Как списать долги по ЖКХ?
В последнее время количество граждан, задолжавших оплату за услуги ЖКХ, существенно возросло. Это связано как с пандемией, благодаря которой многие потеряли стабильный источник дохода, так и c непрозрачностью начислений коммунальных платежей в совокупности с низкой финансовой грамотностью населения и культурой потребления ресурсов.
За несколько лет неуплаты сумма за оказанные услуги может набежать достаточно серьёзная. В связи с этим возникает вопрос: можно ли списать образовавшиеся долги по ЖКХ?
Что относится к коммунальным платежам?
Правоотношения, связанные с внесением оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, регулируются седьмым разделом Жилищного кодекса РФ . В соответствии с его ст. 153 у граждан и организаций существует обязанность полностью и своевременно производить эту оплату.
Жилищное законодательство дополняется подзаконными нормативно-правовыми актами. Так, например, есть Постановление Правительства № 354 от 06.05.2011 , разъясняющее ряд вопросов и правил по поводу предоставления коммунальных услуг. Последние в нём определены как осуществление деятельности по подаче для потребителей коммунального ресурса (одного или нескольких в любом сочетании) для обеспечения безопасных и благоприятных условий использования помещений (жилых, нежилых, общего имущества в многоквартирном доме и, в некоторых случаях, земельных участков и домовладений).
К коммунальным услугам, предоставляемым физическим лицам, относится подача следующих ресурсов:
- Горячей и холодной воды;
- Водоотведения;
- Электроснабжения;
- Тепловой энергии;
- Газоснабжения (бытовой газ, содержащийся в баллонах, в том числе);
- Отопления;
- Твёрдого топлива (при печном отоплении);
Также к коммунальным услугам относится содержание и ремонт общего имущества и вывоз мусора.
Соответственно обязательные платежи за осуществление услуг по подаче указанных ресурсов называются коммунальными.
Можно ли списать долги за коммунальные услуги?
В качестве оснований для списания долга гражданина по неосуществлённым коммунальным платежам обычно называют:
- Официальное банкротство;
- Истечение срока исковой давности;
- Cмерть должника;
- Льготы по ЖКХ.
Однако в действительности списать долги по коммуналке (и не только) в чистом виде, то есть освободиться от обязательств без исполнения самих обязательств, можно лишь в рамках официальной процедуры банкротства. Ведь истечение срока давности лишает истца возможности защиты права, но неплательщик для кредитора так и остаётся должником. А в случае смерти должника его задолженность перейдёт по наследству вместе с имуществом (если, конечно, наследники — это имущество примут). Льготы же — это фактически лишь «скидки» на оплату услуг.
Что такое исковая давность и какой у нее срок?
Исковая давность — это срок, в течение которого субъект, чьи права нарушены, может обратиться с иском в суд для того, чтобы их защитить. В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности равен трём годам. Действует он и в отношении защиты прав на исполнение требуемых долговых обязательств по оплате услуг ЖКХ. Начало течения срока исковой давности указано в ст. 200 ГК РФ . По общему правилу это день, когда лицо узнало либо должно было узнать о нарушении и о нарушителе, точнее, надлежащем ответчике по иску.
Необходимо понимать, что истечение срока исковой давности не освобождает от задолженности автоматически. Скорее всего, факт истечения срока в суде придётся доказывать, когда управляющая компания подаст иск на должника. Может оказаться, что без соответствующего ходатайства суд не примет во внимание длительность периода, прошедшего с момента нарушения, и решит взыскать задолженности в полном объёме.
Кроме того, поскольку платежи за коммунальные услуги осуществляются не единовременно, а ежемесячно, исковая давность определяется по каждой квитанции по отдельности. Также срок может прерываться или начинаться сначала, если гражданин признал задолженность. Признанием будет считаться частичная оплата (даже в небольшом объёме), подпись в соглашении о реструктуризации задолженности или подача заявления об отсрочке.
Если долги за квартиру по услугам ЖКХ составляют меньше полумиллиона рублей, управляющая компания может осуществить взыскание не с помощью судебного иска, а с помощью выдачи судебного приказа. Решение по таким делам выносится в течение пяти дней и даже не требует присутствия ответчика. Копия приказа отправляется по почте, а ответчик имеет возможность в течение десяти дней после её получения обратиться в суд для отмены. Тогда дело будет рассматриваться в обычном исковом производстве.
Даже если суд откажет управляющей компании как истцу в удовлетворении требований, касающихся уплаты задолженности, в связи с истечением срока исковой давности, та вполне правомерно может продолжать считать, что задолженность есть. Ведь её никто официально не списывал.
Банкротство
Действительно ликвидировать долги и пени законно, когда должник полностью освобождается от уплаты, можно лишь с помощью банкротства, которое доступно гражданам РФ с 2015 года и регулируется десятой главой ФЗ № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» . Согласно ч.2 ст. 213.3 этого нормативно-правового акта заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом, если выполнены одновременно два условия:
- Задолженность составляет полмиллиона рублей или больше;
- С момента внесения последнего платежа прошло три месяца или больше.
Однако эти требования в большей степени формальные — в суд можно обратиться и с меньшей задолженностью. Так ч.2 ст. 213.4 ФЗ № 127 говорит, что гражданин может подать заявление о признании его банкротом, если он неплатежеспособный и есть обстоятельства, которые явно свидетельствуют о том, что денежные обязательства исполнить не удастся.
Главное, на что будет обращать внимание суд — это добросовестность должника. Последний должен будет доказать, что задолженность образовалась не вследствие легкомыслия или противозаконных действий и обстоятельства, препятствующие исполнению обязательств, объективные. К таким могут быть отнесены, например, получение гражданином инвалидности или потеря работы и невозможность найти соизмеримый источник дохода.
Вместе с заявлением в арбитражный суд необходимо подать ряд бумаг, куда входит документация, касающаяся личности гражданина, его имущественного и семейного положения. После принятия заявления суд назначит дату рассмотрения дела по существу, на котором будет принято решение о дальнейшем процессе. Если должник докажет, что он соответствует предъявляемым требованиям, на заседании выберут одну из следующих стадий процесса: реструктуризацию или реализацию имущества. Списать задолженность можно только на стадии реализации. В ходе неё всё имущество должника (кроме единственного жилья не в ипотеке и других исключений, указанных в ст. 446 ГПК РФ ) распродаётся на электронных торгах. За счёт вырученных средств происходит закрытие части задолженности, остальная часть списывается.
Вся судебная процедура банкротства проходит при непосредственном участии финансового управляющего. О том, чтобы найти подходящего, необходимо позаботиться заранее. За работу управляющего предусмотрено вознаграждение: 25 000 рублей за одну процедуру в рамках банкротства и 7% от реализации проданного на торгах имущества. Это не все издержки: также нужно будет оплатить обязательную публикацию сведений в официальных источниках, государственную пошлину, в некоторых случаях работу приглашённых экспертов, получение справок.
С сентября 2020 года появилась возможность пройти банкротство во внесудебном порядке. О том, как можно списать долг упрощённо, указано в пятом параграфе десятой главы ФЗ № 127 . Эта процедура осуществляется бесплатно посредством обращения в многофункциональный центр (МФЦ «Мои документы»). Для того чтобы ей воспользоваться необходимо выполнение сразу двух требований: 1) Размер задолженности - 50 000 рублей или больше, но меньше полумиллиона рублей; 2) В отношении должника окончено исполнительное производство на основании возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с подтверждённым отсутствием имущества, возможного для взыскания.
Муниципальная квартира
Для того чтобы списать долги по ЖКХ в муниципальной квартире также можно пройти процедуру банкротства. В этом плане задолженность по своей квартире, то есть находящейся в собственности гражданина, и задолженность по квартире в муниципальной собственности ничем не отличаются. И там, и там есть обязанность по внесению обязательных платежей. В обоих случаях долги за газ, воду, электричество и другие коммунальные услуги - на гражданине, который всем этим пользуется.
Сколько времени уходит на списание долгов?
Судебная процедура банкротства может занимать от нескольких месяцев до нескольких лет — всё зависит от конкретной ситуации. На срок может влиять размер задолженности, количество кредиторов, их настрой на получение требуемых денежных средств, наличие собственности, возможной для взыскания у должника, и количество осуществлённых сделок с дорогостоящим имуществом в течение последних трёх лет.
С внесудебным банкротством всё проще — гражданин объявляется банкротом через полгода после подачи заявления в МФЦ, если за это время его финансовое положение не изменилось в лучшую сторону. Однако усилиями кредиторов в случае наличия претензий с их стороны процедура может быть переведена в судебное русло.
Реструктуризация долгов
Реструктуризация — это перераспределение имеющейся задолженности на более мягких условиях. Теоретически об этом с управляющей компанией можно договориться и вне судебного процесса, но на практике это происходит не так часто, поскольку жилищные организации обычно не соглашаются на уступки.
Реструктуризация задолженности является одной из стадий судебного банкротства. Она назначается по умолчанию. Кредиторы под контролем финансового управляющего разрабатывают план реструктуризации — график платежей, которому должен следовать должник. Если гражданин закроет таким образом задолженность, он не будет признан банкротом и реализация имущества к нему не будет применяться. План реструктуризации должен быть выполнен в срок до трёх лет. При этом исполнительные производства, начатые в отношение физического лица, приостанавливаются, а штрафы и пени не начисляются.
Альтернативой реструктуризации при банкротстве является заключение мирового соглашения. В нём стороны также могут договориться о более мягких условиях закрытия задолженности. Срок выполнения мирового соглашения не ограничен тремя годами. Сами выплаты осуществляются за рамками судебного процесса, но, если график будет нарушен, дело о банкротстве может быть возобновлено.
Снижение оплаты на ком услуги
Существуют льготы, касающиеся внесения платежей за коммунальные услуги. Они могут устанавливаться как федеральными законами, так и актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Чаще всего это льготы для инвалидов, ветеранов боевых действий и членов их семей, пенсионеров, малоимущих, безработных, членов многодетных семей, некоторых категорий бюджетников (учителей, врачей и прочих).
Почему лучше списывать долги с помощью платформы «Билетиз» ?
Билетиз — это первая и пока единственная онлайн платформа по банкротству на территории Российской Федерации. Воспользовавшись ей, вы освободите себя от всех трудностей, связанных со списанием задолженности: сбора документов, поиска финансового управляющего, присутствия и отстаивания своих интересов в суде. Этим займутся наши сотрудники. Вы же ликвидируете задолженность в онлайн режиме — буквально не выходя из дома. Оплата за услуги фиксирована и осуществляется только за результат. Кроме того, возможна рассрочка на специальных условиях.
Начать взаимодействовать с нами вы можете без внесения предоплаты. Зарегистрируйтесь в личном кабинете и подайте заявку на банкротство или позвоните по телефону 8 800 350 20 47 и получите бесплатную консультацию.